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关于对天祝藏族自治县“三北”六期祁连山北麓人工种草生态修复项目进行社会稳定风险评估的公示

  • 2026-11-12
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项目名称: 关于对天祝藏族自治县“三北”六期祁连山北麓人工种草生态修复项目进行社会稳定风险评估的公示

招标公司: 天祝藏族自治县林业和草原局

采购标的物: 社会稳定风险评估、人工种草生态修复项目

项目地区:甘肃 武威

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为充分了解社会各界对 “天祝藏族自治县“三北”六期祁连山北麓人工种草生态修复项目” 社会稳定风险的意见和诉求,加强公众参与,准确识别社会稳定风险因素,切实从源头上制定风险防范和化解措施。根据中共中央办公厅、国务院办公厅印发《关于加强新形势下重大决策社会稳定风险评估机制建设的意见》 ( 中办发〔 2021 〕 11 号 ) 、国家发展和改革委员会印发《关于重大固定资产投资项目社会稳定风险评估暂行办法》 ( 发改投资〔 2012 〕 2492 号 ) 、中共甘肃省委办公厅、甘肃省人民政府办公厅印发《关于加强新形势下重大决策社会稳定风险评估机制建设的若干措施》 ( 甘办发〔 2021 〕 33 号 ) 、甘肃省发展和改革委员会印发《关于固定资产投资项目社会稳定风险评估办法》 ( 甘发改投资〔 2013 〕 199 号 ) 、甘肃省社会稳定风险评估工作领导小组办公室《关于规范社会稳定风险评估报告和报备工作的通知》(甘稳评办发〔 2015 〕 2 号)和《武威市第三方社会稳定风险评估机构培育管理办法》等文件政策规定要求,依照重大事项社会稳定风险评估工作规范化程序的要求,围绕合法性、合理性、可行性和可控性等内容, 天祝藏族自治县林业和草原局 委托 甘肃跃瑞工程项目管理有限公司 对 《天祝藏族自治县 “三北”六期祁连山北麓人工种草生态修复项目》 进行社会稳定风险评估工作,现将项目基本情况向社会进行公示 。

一、项目概况

1. 项目名称: 天祝藏族自治县 “三北”六期祁连山北麓人工种草生态修复项目

2 . 建设单位 : 天祝藏族自治县林业和草原局

3 . 建设地 点 : 天祝藏族自治县松山镇满洲营村

4 . 建设内容 : 采用免耕补播技术实施人工种草 686.15hm 2 (折合 10000 亩),开展草原植被改良,提升草地生产力与生态防护能力。完善项目区交通体系,整修完善田间及生产道路 35.596km 。其中改扩建田间生产主干道路 16.584km ,整修田间生产道路 9.507km ,完善田间生产道路 9.505km ;新建草原围栏总长度 65km ;项目配套建设草原喷灌供水系统,敷设埋深 2m 的给水管道 26.46km ,新建 4000m 3 蓄水池一座,新建 500m 3 前进水池一座及泵站、配套供电设施,喷灌工程全面覆盖人工种草地块;新建配送中心及智慧草业管理用房 285.48m 2 ,贮草棚 + 农机库 2000m 2 ;购置种草、灌溉、收储加工等各类生产设备 61 台(套),构建集草地生产、管护、草产品储运于一体的草业生产体系。

5 . 建设投资: 项目建设 估算 总投资 4182.51 万 元。

6 . 项目建设必要性: 天祝县 “三北”六期祁连山北麓人工种草生态修复项目紧扣黄河流域生态保护和高质量发展、“三北”工程攻坚战等国家重大生态战略,契合甘肃省、天祝县草原生态修复与节水发展专项规划。项目针对区域高寒干旱、草原局部退化、水资源利用低效、季节性饲草缺口大、生态管护基础设施薄弱等突出问题,通过规模化人工种草、喷灌节水配套、基础设施完善等系统治理措施,可有效筑牢黄河上游生态安全屏障、盘活存量水利资源、巩固草畜平衡成果、提升区域生态治理水平,项目建设极具必要性和紧迫性。

二、项目风险调查的内容和范围

风险调查的对象为项目建设及运行期间引发的社会稳定风险。即项目主体在执行项目建设和运营的过程中给人民群众的生产、生活、财产及生态环境等与其切实利益相关的各个方面造成的负面影响和损失的可能性。

三、项目社会稳定关注重点分析

根据对调查资料的统计分析, 天祝藏族自治县 “三北”六期祁连山北麓人工种草生态修复项目 社会稳定重点关注的内容如下:

1 . 劳务用工、工程款、材料运输及劳资纠纷,本地群众希望优先参与项目务工,诉求本地用工倾斜;施工单位拖欠农民工工资;建材运输车辆与沿线村民产生路权矛盾;大车通行压坏村组内部道路,维修责任不清。督促施工单位落实农民工工资专户制度;同等条件优先吸纳沿线移民务工;明确施工损坏村组道路修复责任。

2 . 社会舆情风险。施工期间小问题、个别诉求未及时答复,在村民微信群扩散,发酵形成舆情;信息发布不及时、口径不统一,滋生谣言。建立乡镇、项目办联动的舆情监测、矛盾排查机制,定期开展矛盾纠纷滚动排查,小事早化解。

3. 资金筹措问题。主要关注是否有充足的资金来保证项目按时保质保量完工。

四、征求公众意见的形式

公示期间,公众如对 《天祝藏族自治县 “三北”六期祁连山北麓人工种草生态修复项目》 社会稳定风险有任何意见建议,均可通过电话方式向项目建设单位 天祝藏族自治县林业和草原局 及第三方稳评公司 甘肃跃瑞工程项目管理有限公司 反映情况。反映情况必须客观真实,以单位名义反映情况的材料需加盖单位公章,以个人名义反映情况的材料应提供有效的联系方式。

五、公示周期

自 20 26 年 11 月 12 日至 202 6 年 11 月 18 日。

六、联系方式

1. 建设单位: 天祝藏族自治县林业和草原局

联系人: 张主任

联系电话: 查看完整信息

2. 第三方稳评公司: 甘肃跃瑞工程项目管理有限公司

联系人: 马丽萍

联系电话: 查看完整信息

特此公示 !

天祝藏族自治县林业和草原局

甘肃跃瑞工程项目管理有限公司

202 6 年 11 月 12 日

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