中国电信甘肃兰州盐场堡通信枢纽一期外市电工程EPC总包项目招标公告
- 2026-06-25
项目名称: 中国电信甘肃兰州盐场堡通信枢纽一期外市电工程EPC总包项目招标公告
项目编号: dxzb-06-2026-A1400
招标公司: 中国电信股份有限公司兰州分公司
项目地区：甘肃 兰州
1. 招标条件
本招标项目 中国电信甘肃兰州盐场堡通信枢纽一期外市电工程 EPC总包项目 ， （招标编号： dxzb-06-2026-A1400） 已由 中国电信股份有限公司 甘肃 分公司 批准建设，项目业主为 中国电信股份有限公司 兰州 分公司 ，建设资金来自 中国电信股份有限公司 兰州 分公司 （资金来源），项目出资比例为 100% ，招标人为 中国电信股份有限公司 兰州 分公司 ，招标代理机构为 鼎信项目管理咨询有限公司 。项目资金由 招标人自筹 ，资金已落实。项目已具备招标条件，现对该项目的设计施工总承包进行公开招标，特邀请有意向的且具有提供标的物能力的潜在投标人（以下简称投标人）参加投标。
2. 项目概况与招标范围
2.1 项目概况：
中国电信甘肃兰州盐场堡通信枢纽总建设用地面积约 12345.9㎡，新建通信机楼、动力中心、配套用房3个单体建筑，总建筑面积29924.88㎡。市电容量初步规划为21800kVA，可满足IT设备功耗15.7MW及配套用房500kVA的用电需求；远期最大可弹性扩容至31800kVA，IT设备规划功耗可达22MW。兰州盐场堡枢纽周边变电站资源分布不均：最近的盐场110kV变电站（距离1.05km）仅能提供1路供电能力；九州110kV变电站（距离4.1km）具备多路供电能力；其余上级变电站均因距离过远不具备经济引电条件。根据国网公司规划，2028年拟在枢纽北侧1.3km处新建甘沟110kV变电站，将具备多路供电能力。为适应未来业务变化及功率密度提升需求，结合外市电终期容量规划，本次外市电引入管道建设按6路10kV专线引入能力进行规划，采用“3主3备”配置策略，分期实施。本期先行引入2路外线，满足启用一期建设4个机房（其中六层1个机房、三层1个机房、一层2个机房）的需求，并在园区动力中心建设1套高配系统及相应园区管道等。
2.2建设地点：甘肃省兰州市盐场堡通信枢纽 机楼（兰州市城关区草场街徐家坪 1号） 。
2.3建设规模： 2840.44 万元（含税，税率 6%、9%、13%） 。
序号
采购
内容
税率
采购估算金额
（万元）
其中：价款估算金额（万元）
增值税款估算金额（万元）
1
设计部分
6%
119.70
112.92
6.78
2
施工部分
9%
2185.80
2005.32
180.48
3
设备部分
13%
534.94
473.40
61.54
4
合计
/
2840.44
2591.64
248.8
本项目将按照最新的《中国电信供应商不良行为管理规则》执行供应商不良行为处理结果，请重点关注处理结果适用的供应商主体、被处理产品、处理范围、禁限期、处理措施等关键内容，请务必登录中国电信阳光采购网（ ）查阅《中国电信供应商不良行为管理规则》 。
2.4计划工期：合同签订之日起 120个自然日完成合同 范围内全部内容。
2.5招标范围：
本项目为盐场堡通信枢纽外市电一期工程 EPC采购，包含国网公司九洲变电站和盐场堡变电站至电信盐场堡通信枢纽中心内的外市电引入的设计、乙供设备和材料的采购及安装施工、电力管道开挖、电缆跨桥作业及电缆井等施工，负责全线路国网公司公网管线占用手续协调办理、进入国网110kV变电站站内施工调测及线路开挖规划手续、市政开挖相关费用缴纳及开挖手续办理（市政开挖手续按照市政管理中心要求7月31日前完成办理）。
（ 1）设计部分：
工程设计服务：包含两部分内容：第一部分 10kV外线引入，主要从九州变和盐场变引入两路10kV外线，具体包含排管、10kV电力电缆、电力管井等设计；第二部分10kV高压配电系统建设（含负载管理系统），主要在动力中心高压配电室建设高压配电设备、直流操作电源设备、10kV负载管理系统等的设计。
（ 2）施工部分：
工程建设服务：包括 10kV电力电缆、低压电力电缆、电力管道及电缆井施工等。
主要包括采购和安装 2789米6孔Φ200 MPP电力管道，采购和安装540米4孔Φ200 MPP电力管道，采购和安装499米2孔Φ200 MPP电力管道；置换共享供电公司电力管道2176米；新建电缆井86座（其中6*2*2.1米现浇井17座、3*2*1.9米现浇井69座）。安装敷设ZA-YJV22-8.7/15kV-3*400mm²电力电缆约7.146公里（含中间接头及端子）。安装1套34面柜（28面高压柜+2套ATS*3面）的高压配电系统、2套操作电源及1套负载逐级投切系统及相应施工安装配套材料等。负责外市电线路调测（包括且不局限于110kV变电站间隔接入和线路联调测试等），及市政开挖对外所有协调、手续办理。
（ 3）设备采购部分：
1）采购1套高压配电柜28台；
2) 采购2套ATS；
3）采购1套负载管理系统。
4）采购2套操作电源。
2.6质量标准：一次性验收合格。
2.7技术标准要求：工程施工质量必须符合现行国家有关工程施工质量验收规范和标准要求。
2.8承包方式：包工、包料(招标人集采部分除外)、包设计、包质量、包工期、包安全、包文明施工、包材料检验、包验收移交、包保修、包竣工资料收集整理和编制竣工图。
2.9质保期：工程整体质保期为终验后24个月，质保期从招标人在终验报告签字确认合格之日起计。
2.10本项目不划分标段。
2.11本项目设置最高投标限价，最高投标限价为2591.64万元人民币（ 不 含税），其中：设计部分： 112.92万元人民币（ 不 含税），施工部分： 2005.32万元人民币（ 不 含税），设备部分： 473.40万元人民币（ 不 含税），投标人投标报价高于最高投标限价的，其投标将被否决。
3. 投标人资格要求
3.1 投标人基本资格要求：
3.1.1投标人应为中华人民共和国境内法律上和财务上独立的法人或依法登记注册的其他组织，合法运作并独立于招标人和招标代理机构。提供有效的行政管理部门登记的主体资格证件。（包括但不限于营业执照、事业单位法人证书、社会团体法人登记证书等）（若为联合体投标，则联合体双方须分别提供）。
3.1.2投标人的法定代表人或负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同投标人，不得参加同一标包投标或者未划分标包的同一招标项目投标。
3.1.3投标人能够为本项目开具增值税专用发票，须满足下列两个条件之一：
a.提供一般纳税人证明材料（证明材料不限于一般纳税人申请表或网站截图）；
b.提供开具增值税专用发票承诺函。
3.1.4 设计资质：
投标人（若为联合体投标，指负责设计的联合体成员）须具备住房和城乡建设主管部门核发的有效的电力设计资质之一：
（ 1）工程设计综合甲级资质；
（ 2）工程设计电力行业丙级（含丙级）及以上资质；
（ 3）工程设计电力行业（变电工程和送电工程）专业丙级（含丙级）及以上资质；
（ 4）依据《建设工程企业资质管理制度改革方案》（建市〔2020〕94 号）颁发的工程设计综合资质；
（ 5）依据《建设工程企业资质管理制度改革方案》（建市〔2020〕94 号）颁发的工程设计电力行业乙级（含乙级）及以上资质；
（ 6）依据《建设工程企业资质管理制度改革方案》（建市〔2020〕94 号）颁发的工程设计电力行业（送变电工程）专业乙级（含乙级）及以上资质。
注：如在合同执行阶段遇资质证书到期或根据《建设工程企业资质管理制度改革方案》需换发新资质的，投标人应在相应资质到期前完成证书有效期的续延或按相关政策换领新资质证书。若受其他情况影响致使证书有效期自动延续的，须同时提供资质证书及行政管理部门有关资质证书有效期延续的相关发文（需提供证书扫描件） 。
3.1.5施工资质：
投标人（若为联合体投标，指负责施工的联合体成员）须具备住房和城乡建设主管部门颁发的有效的施工资质之一：
1.输变电工程专业承包三级（含三级）及以上资质。
2.依据《建设工程企业资质管理制度改革方案》（建市〔2020〕94 号）颁发的输变电工程专业承包乙级（含乙级）及以上资质；
3.具备依据《建设工程企业资质管理制度改革方案》（建市〔2020〕94 号）颁发的施工综合资质。
注：如在合同执行阶段遇资质证书到期或根据《建设工程企业资质管理制度改革方案》需换发新资质的，投标人应在相应资质到期前完成证书有效期的续延或按相关政策换领新资质证书。若受其他情况影响致使证书有效期自动延续的，须同时提供资质证书及行政管理部门有关资质证书有效期延续的相关发文（需提供证书扫描件） 。
3.1.6投标人（若为联合体投标，指负责施工的联合体成员）须具备由国家电力监管委员会或国家能源局监管办公室颁发的有效期内的承装（修、试）电力设施许可证（须同时具备承装类、承修类）三级或以上资质。
证明材料：需提供证书扫描件。
注：如在合同执行阶段遇证书到期或需换发新证书的，投标人应在相应证书到期前完成证书有效期的续延或按相关政策换领新证书。若受其他情况致使证书有效期自动延续的，须同时提供证书及行政管理部门有关证书有效期延续的相关发文。
3.1. 7 投标人须具备由住房和城乡建设主管部门颁发的有效的安全生产许可证 。 （需提供证书扫描件）
注：若为联合体投标，指负责施工一方提供。
3.1. 8 本项目要求投标人具备以下人员要求：
（ 1）企业主要负责人具备由住房和城乡建设主管部门颁发的有效的安全生产考核合格证书（A证）（若为联合体投标，企业主要负责人指负责施工一方人员担任）。
（ 2）为本项目配备工程总承包项目经理1名，须具备以下条件：
a.具备有效的注册电气工程师证书（发输变电专业）或一级注册建造师证书（专业类别：机电工程专业）。
b.2023年6月1日至本项目招标公告发布之日前，工程总承包项目经理担任过同类项目的工程总承包经理或施工负责人或设计负责人（投标人须提供合同，如合同中未体现总承包项目经理信息，则需提供其他证明材料佐证对应业绩为工程总承包项目经理业绩）。
c.工程总承包项目经理不得同时在两个及两个以上工程项目担任工程总承包项目经理、施工项目负责人（须提供承诺函）。
（ 3）为本项目配备设计负责人1名：须具备注册电气工程师证书（发输变电专业）。（若为联合体投标，设计负责人指负责设计一方人员担任）。
（ 4）为本项目配备施工项目负责人1名：须具备有效的住房和城乡建设主管部门颁发的安全生产考核合格证书（B证）且同时具备一级注册建造师证书(机电工程专业)（若为联合体投标，施工项目负责人指负责施工一方人员担任）。
（ 5）为本项目配备施工专职安全生产管理人员1名，具备住房和城乡建设主管部门颁发的安全生产考核合格证书（C证）（若为联合体投标，施工专职安全生产管理人员指负责施工一方人员担任）。
证明材料：
①以提供有效的身份证、证书（证书所载企业名称与投标人名称一致）、本单位有效的劳动合同及2026年1月1日至招标公告发布之日止时间任意连续三个月能体现人员姓名的由社会保障部门出具的社保证明（至少包含养老保险）扫描件（或社会保障部门官网下载的盖章电子版）。
②拟派工程总承包项目经理、施工项目负责人、设计负责人三个岗位不允许相互兼任。一人多证仅计一人，所有人员不得复用。
3.1.9特种作业人员：
投标人具备应急管理部门颁发的有效的特种作业操作证（低压电工作业） 1人、有效的特种作业操作证（高压电工作业）1人、有效的特种作业操作证（高处安装、维护、拆除作业）1人。
注：若为联合体投标，特种作业人员指负责施工一方人员担任。
证明材料：
①以提供有效的身份证、证书、本单位或与本单位相关的有效的劳动合同（本单位相关的有效的劳动合同包含：投标人与第三方劳务公司签订的有效的合同及第三方劳务公司与该人员签订的有效的劳动合同）和2026年1月1日至招标公告发布之日止时间任意连续三个月能体现人员姓名的由社会保障部门出具的社保证明（至少包含养老保险）扫描件（或社会保障部门官网下载的盖章电子版）。
②一人多证仅计一人，所有人员不得复用。
3.1. 10投标人提供所投标产品主要设备和材料（进线隔离柜、进线柜、计量柜、ATS、PT柜、联络柜、出线柜、负载逐级投切系统）的生产厂家针对本项目的授权函和售后服务承诺函。
投标人提供对所投产品主要设备和材料（进线隔离柜、进线柜、计量柜、 ATS、PT柜、联络柜、出线柜、负载逐级投切系统）供货来源真实性的承诺函 。
3.1. 11 投标人不得存在下列情形之一：
（ 1）为招标人不具有独立法人资格的附属机构（单位）；
（ 2）被依法暂停或取消投标资格的；
（ 3）被责令停产停业、暂扣或者吊销许可证、暂扣或者吊销执照；
（ 4）进入清算程序，或被宣告破产，或其他丧失履约能力的情形；
（ 5）在最近三年内（自202 3 年 7 月 21 日起）被相关行业主管部门或司法机关认定骗取中标、严重违约、重大工程质量或者安全问题的；
（ 6）在最近五年内（自202 1 年 7 月 21 日起）被判处单位行贿罪，且行贿行为与采购活动相关的（以 “中国裁判文书网”的生效判决为准）；
（ 7）在最近五年内（自202 1 年 7 月 21 日起）被判处合同诈骗罪的（以 “中国裁判文书网”的生效判决为准）；
（ 8）近两年（自202 4 年 7 月 21 日起）在中国境内（不含港澳台）的非中国电信项目发生施工类一般生产安全责任事故且涉及人员死亡，或施工类较大及以上责任事故的；
（ 9）被最高人民法院在“信用中国”网站（）或各级信用信息共享平台中列入失信被执行人名单，已执行完毕或不再执行的除外；
（ 10）为本招标项目提供过设计、编制技术规范和其他文件的咨询服务，但设计施工总承包除外；
（ 11）为本工程项目的相关监理人，或者与本工程项目的相关监理人存在隶属关系或者其他利害关系；
（ 12）为本招标项目的代建人；
（ 13）为本招标项目的招标代理机构；
（ 14）与本招标项目的监理人或代建人或招标代理机构同为一个法定代表人；
（ 15）与本招标项目的监理人或代建人或招标代理机构存在控股或参股关系；
（ 16）与本招标项目的监理人或代建人或招标代理机构相互任职或工作的；
（ 17）被工商行政管理机关在国家企业信用信息公示系统中列入严重违法失信企业名单的；
（ 18）中国电信在职员工违规担任投标人法定代表人并参与采购活动的；
（ 19）中国电信集团有限公司/中国电信股份有限公司中层及以上管理人员违反有关领导人员配偶、子女及其配偶经商办企业行为管理规定，其配偶、子女及其配偶经商办企业参与采购活动的；
（ 20）中国电信领导人员离职或退休后三年内违反《国有企业领导人员廉洁从业若干规定》等相关规定任职、投资入股的私营企业、外资企业和中介机构，参与其原任职单位采购活动的；
（ 21）电子招标投标平台开展采购评审过中,依据投标人投标文件、标书特征码比对结果，投标人不得存在下列情形之一，否则视为投标人相互串通投标：
①文件制作机器码一致；
②文件创建标识码一致；
③造价软件加密锁一致；
④标书上传MAC地址一致；
⑤投标人联系人、电话一致；
⑥招标投标法实施条例规定的其他情形。
（ 22）其他按照中国电信供应商不良行为处理结果及《中国电信供应商不良行为管理规则》的结果执行规则，应对投标人及其投标产品在本项目中执行禁止采购处理措施的；
（ 23）法律法规、招标文件限定的其他情形。
联合体投标的，联合体成员均不得存在上述任一情形。
注：若为联合体投标，则所有联合体单位须分别提供。
证明材料：
（ 1）须提供承诺函及“全国企业信用信息公示系统”、“中国裁判文书网”、“信用中国或各级信用信息共享平台”相关截图。
（ 2）若联合体投标，须同时提供联合体所有成员的承诺函及“全国企业信用信息公示系统”、“中国裁判文书网”、“信用中国或各级信用信息共享平台”相关截图。
3.1.1 2 本项目不允许转包、不允许违法分包，招标人一旦发现中标人将承包项目转包或违法分包他人，合同签订前将取消其中标资格，合同签订后则终止合同。
注：若为联合体投标，则联合体双方须分别提供。
证明材料：需提供承诺函 。
3.1.1 2 其他 ：法律法规规定的其他要求。
3.2 本次招标 接受 联合体投标。如投标人为联合体，应满足以下要求：
（ 1）联合体投标人可以由联合体牵头人和一名联合体成员组成，联合体各方应按签订联合体协议书（投标文件中需附联合体协议书），明确联合体牵头人和联合体成员权利义务。
（ 2）联合体牵头单位须由承担本项目施工任务的单位担任。联合体牵头人代表联合体在投标和履行合同中承担联合体的义务和连带法律责任，尽管委任了联合体牵头人，但联合体各成员在投标、签约与履行合同过程中，承担各自的法律责任。
（ 3）以联合体形式参加的，联合体各方不得再单独参加或者与其他单位另外组成联合体参加本项目投标活动。
4. 资格审查 方法
4.1 本项目将进行资格后审，资格审查标准和内容见招标文件第三章 “评标办法”，凡未通过资格后审的投标人，其投标将被否决 。
5 . 招标文件的获取
4.1 凡有意参加投标者，请于 / 年 / 月 / 日至 / 年 / 月 / 日，每日上午 / 时至 / 时，下午 / 时至 / 时（北京时间，下同），在 / （详细地址）持单位介绍信购买招标文件。
4.2 招标文 件每套售价 / 元，售后 不退。 技术资料 押金 / 元，在退还 技术资料 时退还（不计利息） 。
4.3 邮购招标文件的，需另加手续费 （ 含邮费 ） / 元。招标人在收到单位介绍信和邮购款（含手续费）后 / 日内寄送。
4.4 发售电子版招标文件
4.4.1招标文件获取时间:2026年6月26日08时30分至2026年7月1日18时00分（北京时间，下同）。
4.4.2招标文件获取方式：凡有意参与投标的潜在投标人，请按以下步骤顺序进行操作，获取招标文件：
登录 “中国电信阳光采购网（）”后，通过“招投标-采购文件领取”模块或通过“电子采购入口”跳转中国电信电子采购系统，进入本项目进行招标文件登记申领。未在系统注册的投标人须先进行注册，注册方法详见本公告“6投标人注册”。
4.4.3招标文件费用：获取本招标文件不收取费用 。
5. 投标文件的递交
5.1 投标文件递交的截止时间（投标截止时间，下同）为 / 年 / 月 / 日 / 时 / 分，地点为 / 。
5.2逾期送达的或者未送达指定地点的投标文件，招标人不予 受理 。
5.3 电子投标文件递交
5.3.1投标文件递交截止时间（即投标截止时间）为：2026年7月21日08时30分。
5.3.2电子投标文件的递交：登录中国电信阳光采购网（）后，通过“招投标-我的项目”模块或通过“电子采购入口”跳转中国电信电子采购系统，选择本项目进行投标文件递交，投标人应在投标文件递交截止时间之前通过电子采购系统完成加密电子投标文件的上传。投标人未在电子采购系统进行招标文件申领登记或电子投标文件未按照要求加密的，将无法通过电子采购系统提交电子投标文件。
5.3.3本项目将于投标文件递交截止同一时间通过中国电信电子采购系统开标，【招标人/招标代理机构】邀请投标人的法定代表人/负责人或者其委托代理人准时参加 。
6. 投标人注册
6.1 中国电信阳光采购网注册
未注册过的潜在投标人，须通过中国电信阳光采购网（ ）首页“立即注册”模块完成注册后，方可申领本项目招标文件。
6.2 CA证书办理
参与电子采购的潜在投标人须提前办理 CA证书进行电子投标文件编制和投标，并确保CA证书在使用时有效。【CA证书办理流程详见中国电信阳光采购网首页“操作指引-CA办理”。
6.3技术支撑联系方式
服务热线： 4000111884
服务邮箱： zb_support@chinatelecom.cn（电子采购系统技术支撑）
ctsc@chinatelecom.cn（CA证书办理技术支撑）
7. 发布公告的媒介
本次招标公告同时在中国招标投标公共服务平台（ /）、通信工程建设项目招标投标管理信息平台（/）、中国电信阳光采购网（）上发布，其他媒介转载无效 。
8 . 联系方式
8.1联系方式
招 标 人： 中国电信股份有限公司 兰州 分公司 招标代理机构： 鼎信项目管理咨询有限公司
地 址： 甘肃省兰州市城关区金昌路 3号 地 址： 重庆市渝北区黄山大道中段 53号 附一号麒麟座A二楼
邮 编： 730000 邮 编： 401120
联 系 人： 芮守辉 联 系 人： 张彬，李永刚
电 话： 查看完整信息 电 话： 查看完整信息、查看完整信息、
传 真： / 传 真： /
电 子 邮 件： / 电 子 邮 件： 694605784 @qq.com
网 址： / 网 址： /
开 户 银 行： / 开 户 银 行： 中国工商银行袁家岗支行
账 号： / 账 号： 9558833查看完整信息
8. 2 异议接受方式
登录中国电信阳光采购网（ ）后，通过“招投标-采购异议-提出异议”模块提出。
9 . 行政监督部门
甘肃 省通信管理局 。
招标代理机构：鼎信项目管理咨询有限公司
202 6 年 6 月 25 日
